秦时明月之政 第399章

　　至于更差的，也就是五处，即是流放、处死、抄家、灭族、诛三族等，但是除非过于过分，亦或者原则性问题，例如谋反、谋大逆、贪污严重、渎职导致重大损失、叛国投敌、结党乱政，军事严重失利等，一般不会实行这五大处理方法。

　　对于官员贵族的处死，嬴政是极其慎重的，无论大小官员，所有罪责，除非是战时紧急情况，都必须由嬴政亲自决定。哪怕是紧急情况，也严格管理，杀人容易，后续的审核是极其严格的，可没那么容易过去。

　　四善则是对官员品德操守等方面的通用要求，包括德义有闻，清慎明著，公平可称，恪勤匪懈。这四条是从官员的基本品德和工作态度层面进行的考核。

　　二十四最则是具体部门针对不同职位的具体审核标准，一共涉及二十四个职位类别。例如侍中之最：献可替否、拾遗补阙，即能够对政策建言献策、弥补缺失，为嬴政提供好的建议并纠正错误。司牧之最：司牧有方、户籍增衍，地方官员管理有方，使辖区内的户籍增加、农田开垦、赋税收入等具体增长。

　　考核程序设置了初考、复考，并且会交叉审核，当众宣布结果并公示，对结果不服可以申诉等环节，基本保证考核的公平公正。另外也有参考已经遍布天下的玄羽卫密卫收集的民风情报，进行综合考量。以目前朝堂的局势，嬴政基本不会被蒙蔽。

　　毕竟这种关乎前途富贵，身家性命的事，没有人会不留意，真有什么事，政敌也不会当看不见，要知道，有一个出问题，根据大秦的连坐制度，那可下去好几个。位子可就这么多，都巴不得对手下去呢，越往上位子越少啊。

第519章 嬴政的日常

　　不过连坐制度有好有坏，对于官员，不适合大肆连坐，否则反而会官官相护，形成官身依附的党群关系。再加上这些年许多新进的官吏，也都是自己考进来的，举荐制度进入官场的官员，已经占比不大了。

　　这几年嬴政也在适当放宽连坐制度，给官员们松口气，毕竟也不能不给人一条活路啊，人人自危的暴力统治，不是长久之道，并且很是降低办事效率。当然，放松一点，短时间内这些经历严苛管理的官员，反而更加感恩，做事动力更强，也更有主观能动性。

　　毕竟原先一个不小心就犯法，不是丢官就是死全家，换谁做事都是蹑手蹑脚，小心翼翼。宁可不做，不能做错，宁可死板，不敢大胆。这样做又岂能治理好地方？

　　人一上百形形色色，一郡一县那么多人，什么事情都可能发生，也该适当给点空间，总是死气沉沉，一味地压抑，早晚出问题。当然，也不是说彻底放开，那就更完蛋了，主要还是一个度，这个尺度要把握好，根据发展的情况具体调整。

　　治大国如烹小鲜啊，什么事，都有个度啊。

　　嬴政虽然喜好女色，主要是他还真没有别的发泄渠道。

　　他要做的事实在太多了，上朝听政起码半个时辰，然后召集阁臣九卿讨论政事，起码再小半个时辰，每天批阅奏疏至少两个时辰。

　　定期接见地方重要官员，了解各地实际情况，有时候稍微深入聊聊，半个时辰就过去了。

　　每个郡有郡守、郡尉、监御史，郡丞这些郡级主官，有的还有长史，再加上诸多将领，百家高人，咸阳学宫的主要管理者，投靠的大才，外国的使臣等，这些都是必须定期接见的。

　　要了解情况，了解问题，了解难处，听取他们对国家政策和朝堂局势的见解，还要想办法解决问题。

　　还有高官高职的任免考核，也都要亲力亲为。

　　还有军事决策，战略部署，而且经常要去视察咸阳卫尉军和中尉军，即是这一点重中之重，每个月至少两次，必须让军中的长官熟悉这张脸，不经常去军中的君主，往往很难真正掌控军队。

　　还要监督司法，大秦以法治国，必须要确保法律公正执行，复核重大案件，对一些有争议的案件进行最终裁决，避免冤假错案，造成恶劣影响。

　　尤其是批准死刑，这个权力早就被嬴政收到他的手下，非紧急情况，一切司法死刑及以上罪罚，必须由嬴政朱批亲定。人主大权，在于生杀予夺，杀人的事，必须人主才能定。

　　还有就是审核修改正在制定的新法，包括《大秦律》，这是根本大法，规定大秦的根本制度，如大秦的政治制度、土地经济制度、官爵制度、百姓的基本权利和义务等诸多根本性问题。

　　再就是《刑律》，这是主要针对犯罪行为的处理，系统规定了各类犯罪行为及其相应的刑罚。《民律》这主要就是指导百姓日常生活中的事情。《商律》主要就是管理百商百业，以及商税缴纳管理等。

　　还有极其重要的《秦政律》，原本为了避讳嬴政的政，要改为《秦吏律》，但是嬴政特别要求就用《秦政律》这个名字，要的就是天下官吏都依‘政’而行。

　　《秦政律》是管理贵族和官吏的具体制度，明晰了贵族和官吏的权力和责任，福利与处罚等。

　　搞法律这也不是轻松的活啊。统治者最重要的就是制定规矩，制定制度，分好各阶层蛋糕，这是根本核心的大事，费尽了嬴政的心力。

　　还有要制定指导未来大秦的文化发展，道德体系，信仰体系等，这些也是重中之重，这是对维护社会上下秩序，减少统治成本最根本的事情，也完全不能大意，必须亲力亲为。

　　法律和道德、信仰，三管齐下，这才是锁喉加顶心，才能真正稳固统治。

　　还有经济民生，农业发展，这些也都是嬴政极其注重的，民以食为天，不能不留意，田光有权直接入宫觐见，就足以看出嬴政对农事的看重。

　　至于经济，那就更重要了。天底下的事，说到底就是‘钱’，如今虽然还是实物社会，但是如何调配分配资源，也是重中之重。

　　世界终究是物质的，人是要吃饭的，这个时代还没那么虚伪，大家给你卖命，是因为你给出了值得卖命的条件。

　　君子不耻于言利，取之有道罢了，道理正是如此。

　　嬴政还是太子的时候，就已经拿出了新的记账方式，为的就是尽力限制贪腐，主要还是实物的时代，更容易玩花样。

　　嬴政对此是最为上心的，别的不说，现在除了朝堂治粟内史麾下的精英司会（会记），少府还有一批人，内廷也有一批，每年盘账或者查账，都是交叉来查。

　　只要账目不出问题，数字是真实的那就不怕。地方治理如何亦或大秦的众多资源调配，数字不会骗人。

　　说难听的，做君主也就是做生意。任何决策，都要考虑显性和隐性的好处坏处，手里的所有人和物就是资本，怎么用怎么花，能换来更多的资本，这就是君主做的事。只是天下事牵一发而动全身，需要考虑的方方面面太多了。

　　人是变量，可是实物可是定量，用定量影响变量，再用变量增长定量。

　　所以对于定量的具体掌控，是重中之重，定量的账目都把控不住，也别做君主了，决计是做不好的。

　　包括子嗣的培养也要留心，时常考校学业，还要盯着教导的老师别把孩子往偏的地方教。

　　这些都是他必须做的事，人主大权，想要牢牢掌控，有些权力是万万不能假手于人的，必须亲力亲为。

　　虽然早就改进了朝廷运行的体制和效率，有着内阁大臣和众多侍中，都是顶尖人才辅佐，但是依旧是忙的要死，若非嬴政修为通天彻地，天生精力充沛，旺盛至极，他自己也乐在其中，那是真的顶不住。

　　毕竟是大一统的开创者，所需要考虑的事需要做的事数不胜数，永远是忙不完。

　　更何况还要吸取前世的教训，坚决要建立一个长久帝国，自然是往死里干。

　　虽然坐拥数千里江山，威压天下，但是真正的轻松，那是一点点也没有的。

　　欲承王冠，必承其重，这句话也是没错的。

　　说一句忙的要死真是毫不夸张。

　　既要克制自己其它的欲望，还要打消懈怠的想法，又要适当放松心弦，也就只能在女人身上放松一下了。

　　想要掌控大权，可以在想要为所欲为的时候为所欲为，那在平常，反而要更加克制，更加坚韧，更加辛苦。

　　至高的权力岂是那么容易掌控的东西？说句话就有人听，那背地里不知道下了多少苦功。

　　权力这个小婊子一个看不好，立马就跑到别人怀里去了。一个大意，就会被别人占了便宜，甚至抢走。那时候，全族都要跟着化为尘埃了。

　　每日里精神都紧绷着，因为身边所有人都在盯着，容不得一分一毫的懈怠。

　　肉体上也忙碌的不行，压力之大，常人难以想象。

　　随着统治的疆域越来越大，虽然权力也是越来越大，但是事情也是越来越多。

　　若非天生精力旺盛，心智顽强的人，享受不了大权在握的快感。

　　嬴政为人克制，不饮酒，不好美食，不大兴土木，不残虐杀戮，这心理和身体也是需要放松的，直到今天只玩玩女人，已经是难得的圣君了，真正的圣君了。

　　一直坚持克制永远是最难的事。克制一天两天不难，三年五年也不难，难的是一直坚持下去。

　　即便是嬴政，偶尔也有想要任性放纵的想法，毕竟每天这么忙碌压抑，时时刻刻都要理智，心弦肉体都绷紧，真的很煎熬。

　　若非还有唯一的港湾，赵姬每天陪他一起吃饭聊聊天，可以放松一下心弦，嬴政的手段必然会比现在残酷太多。

　　不爽的人和事，直接杀是可以爽很多的，也很省功夫。当然，做事是要付出代价的，越简单的做法，往往代价越大。直接杀人永远是下下策。

　　权力越大的人，越应该有一个阀门控制。

　　嬴政也不例外，再怎么动心忍性，坚韧不拔。他也没有自信，终有一日，在一统天下，做下前无古人的伟大事业后；在可以将整个天下在掌中把玩，全天下都任其予取予夺后，他还可以不放纵自己。

　　太难了。

　　拥有绝对的权力，实现了一切追求，如果没有一个锚点控制，又怎么可能不放纵一下？

　　反正，无论做什么，也不过是伟大的始皇帝陛下，一点点小小的任性罢了。

　　天下间最难的便是知行合一，晓得道理不难，难的是能不能做到。

　　这些道理嬴政自然明白，但是总是压抑着也确实有着强烈想要小小任性的想法。

　　就连他自己也不知道到底可以压制到什么时候，所幸还有赵姬和大姐姐盯着，内心之中终究还有一寸柔软之处，不至于彻底心如钢铁。

第520章 朕偏要强求

　　自吃下小雪女后，嬴政就发现赵姬有些不对劲，接连数日，两人一起共进晚餐之时，赵姬总是有些心不在焉，对于这种异常，嬴政哪里会看不出来？

　　这一日吃过晚饭，嬴政送赵姬出殿，没让赵姬直接上了凤辇，笑道：“今天月色甚美，母后可否随寡人散散步？”

　　赵姬抬头看了看，哪来的月色？今天是阴天啊，乌云把月光星光全部遮的干干净净，天黑的伸手不见五指，全靠烛火照明。

　　但是既然嬴政有兴致，赵姬也不会扫他的兴。

　　赵姬白了嬴政一眼，这是对他蹩脚借口的鄙视。

　　“行吧，正好哀家也想消消食，就请大王护送哀家回宫吧。”

　　然后又加了一句：“今儿个月色是挺美的，都没什么风呢。”

　　嬴政面展笑颜，轻笑着说道：“那就多谢母后给寡人机会了。”

　　听着呼呼的风声，点头补了一句：“是没什么风呢。”

　　即便是如此黑夜，可是嬴政依旧看得分明，最后这句话一说，赵姬硬是没忍住又宠溺的白了自己一眼。

　　逆子就会睁着眼睛说瞎话。

　　嬴政挥了挥手，不让人跟着，嬴政取来一个宫灯照明，两个人就这么一前一后慢慢向着甘泉宫走去。

　　天色太暗，对嬴政来说虽然毫无影响，但是对赵姬来说就不一样了，就嬴政拿着的这么一盏宫灯，那是真的什么也看不见。

　　而且赵姬胆子实在不大，天这么黑，又只有他们两人，她还真有点小害怕，往嬴政那边贴了贴，跟的更近了些。也只有在嬴政身边，她才会什么都不怕。

　　赵姬心中得意的想：逆子虽然是逆子，但是逆子挡在身前，还真是让人心中踏实。

　　赵姬看了看嬴政在黑夜中依旧轮廓高大的身影，还真是什么也不怕了。

　　嬴政不用回头身后的事情也知道的一清二楚，忍不住莞尔一笑，倒也没笑出声，只是悠悠说道：“许多年来宫里死的人太多了，也不知道会不会有什么冤鬼厉魂，这么黑的晚上，母后可要小心些。”

　　嬴政这话吓得赵姬娇躯抖了一抖，赶紧更上前半步，牵着了嬴政的袖子。她原本不怕了，但是被这专门一吓，明知道是嬴政在逗她，还是有些本能的慌张。

　　在牵上嬴政的袖子以后，心才又踏实下来了，然后就是怒上心头，伸出另一手纤纤玉指，拧了嬴政胳膊一下，倒也没怎么舍得用力，虽然用力也没什么用。

　　“你这逆子，哀家好心陪你散步，你竟然还敢吓唬哀家，看哀家以后还陪不陪你！”

　　嬴政故意装作吃痛，哀鸣出声：“哎呀，好痛，母后太用力了，母后怕是忘了，最近功力大进，如此用力寡人怎么吃得消啊？”

　　赵姬自然知道嬴政是在装，但是听着嬴政惨兮兮的声音，还是心中一软，娇哼两声，在方才拧的地方轻轻揉着。

　　嘴上却是不饶人：“活该！这就是吓唬哀家的代价！”

　　嬴政委屈道：“母后，寡人的话还没有说完呢，是母后太心急了。”

　　“母后想一下，寡人乃是天生神圣，乃是天子，有寡人在的地方，皆是神圣之处，又岂会有什么魑魅魍魉呢？又有什么厉鬼恶魂胆敢在寡人面前放肆？”

　　“有寡人陪在母后身边，又有什么需要担心的呢？”

　　赵姬点了点头，感觉说的非常有道理。

　　“说的确实有道理，哀家的政儿自幼便是天生神圣，自然是什么邪祟也不敢近身的，不对，是连这咸阳宫都不敢进。嗯，真不愧是哀家的儿子。”

　　说着赵姬也与荣有焉得意的笑。

　　嬴政也是跟着笑道：“母后既然知道，那刚才为什么还要攻击寡人？现在感觉还疼着呢，母后最近真是功力大进呀。”