秦时明月之政 第65章

　　当然，这一年是非常热闹的一年，在蒙骜攻打晋阳的时候，其余各国也都没闲着。

　　齐国还在攻燕要夺回聊城，魏国乘大胜之威正在打韩国，而魏国的声威也令其余诸国心中忌惮，魏国曾经也是天下霸主这事，大家是不会忘得，而且魏国身处中原腹地，土地肥沃，百姓众多，兵强马壮，不能给魏国机会，对于韩、楚、赵、齐来说，魏国的威胁不比秦国小，甚至更大。

　　尤其是楚国，两国接壤最多，现在最慌的就是楚国，楚国已经准备先下手为强了。

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第101章 修缮秦法

　　秦国朝堂，在蒙骜班师回朝之后，嬴政大大封赏了蒙骜，这一仗打的很有必要，蒙骜‘自作主张’的狠辣也是彻底压下了国内的一些浮动的人心。

　　世人也知道了秦国的新王并不是什么软柿子，嬴政成功的给自己声望套上了一层威严。

　　无威不成事，这次立威是必须的，当然也很成功。

　　秦国终于缓过气了，嬴政也是缓过气了。

　　在收复晋阳后，章台宫中，嬴政和一众重臣定下了基本国策，暂且低调，积蓄国力，慢慢蚕食三晋，先拿韩国开刀，韩国姥姥不疼舅舅不爱，也没有什么可以力挽狂澜的能臣，有的只是一群心怀鬼胎的虫豸，是最好的欺负对象。

　　也是彻底定下了要修改秦法，秦策的逐步改变规划，这件事在子楚刚刚继位便已经提上了日程，由朝中重臣儒墨道法四家联合用了几年才拿出了一套方案，准备逐步慢慢推行，一点点改变风气。

　　具体大的原则性还是不能改的，现在还不是大改的时候，只是略微放宽一点，让秦国上下都可以稍稍喘口气。

　　秦法严苛不是假的，而这个严苛不只是针对普通百姓，对待官员和贵族也是极其严苛的，以前还好，打下来的战果极大，可以重赏重罚。

　　现在不行了，秦国越来越大，人越来越多，而日后可以确定的是新吸纳的土地和人口会更多，严苛的秦法不利于新拿下土地人口的稳定统治，既然已经是弊大于利，那就必须做出改变了。

　　可以将军功爵视为生存积分制，积分越高活得越好，积分不够会死。

　　秦国耕战体系虽说耕与战都可以得爵受赏，但是还是主要靠军功。

　　重赏与重罚，主要靠军功得赏，再以繁杂全面的秦法重罚压迫百姓，压榨出百姓所有的能力。

　　这是一件要把握好尺度的事，而且很难把握，因为一个不小心，百姓就真的没法活了，真崩了就完了，必须保持在一个平衡的点，一个可以咬着牙接受的点。

　　但是人民的承受是有极限的，当没有足够军功，就意味着没有重赏，这种情况下就必须放弃繁杂全面的重罚，起码一些日常的事不至于要命。

　　严刑峻法是为了逼迫百姓参战获爵，是为了保证生存和更好的生活，有足够立功的机会，重赏重罚是可以的，但是现在很明显没有那么多立功的机会了，既然‘收入’减少，那么‘支出’也要适当减少，否则就会死。

　　到了现在积分的获取与失去已经不成比例了，必须适当修改这套积分体系了，赏的不能变，还要靠这个吊着所有人，原则性罚的也不能变，容易没动力，只能是先对一些细枝末节的严苛律法进行宽松修缮，待一统后再把减积分的非原则性法条大改。

　　现在让上下可以喘口气，可以活下去就足够了。一定要给人活路，这条路可以不好走，但是不能不给，不给就没法活了，那就只能跟你拼了。

　　另外嬴政也重点再强调了一点，在策划的新国策，必须保留现在所有人都要交税的原则。

　　无论贵族还是官员赋税都要缴纳，只在徭役上根据身份地位给予减免。

　　并且连坐和告举也都一定要保留。

　　然后在日后的战争中，军功的计算也做出了一点改变，俘虏和斩获同等军功，敌方投降军功减半，给对方投降的机会，严禁杀俘虏，以不战而屈人之兵为主，以此减少弑杀，暂做试行。

　　俘虏用处都找好了，大秦用苦役的地方多的是，当然也要给他们一些希望，服苦役只要满足一定年限，暂定五年，给他们放归故里，并且可以享有秦人待遇，苦役五年也不怕作乱了，人都废了，不可能再有参战能力了，而且五年后，他们的故里大概率也是秦地了。

　　五年苦役也够他们把自己的军功价值给挣回来了。

　　无家可归的也可以移民安排，怎么都好处理。

　　也允许赎回俘虏，就是比较贵，只要粮食，对应价值要是秦国军功的三倍以上，估计大概率各国王室贵族是不舍得的，这样也可以散布对他们不利的谣言，怎么都不亏。

　　民心不是一下子失去的，但是失去是很难再得到的，慢慢占领大义，这是同战场胜利一样重要，甚至更为重要的事情。

　　针对如何稳固打下来的新城池也做出了大改变，最重要的改变就是给予新吸纳的百姓同关中秦民同等待遇，别的不说，成年分地以及大秦合理的晋身机制，就是远远胜过六国。

　　百姓之心好收，和秦国官员比起来，六国贵族才是最拟人的生物，秦法严苛，起码还有法，其他贵族统治比较严重的地方，那可真是无法无天。

　　只有一点还要慢一点才能和关中秦民相同，那就是参军做官，只有三年以内此地未曾反叛以及没有反叛记录的人，才可以参军拿军功当官员。

　　说白了只要当三年老实人，就成彻底的秦民了。

　　主要是六国老贵族，这群人掌握一座城池最多的资源，也不能一开始就把人给逼死，毕竟这群人投降的动力还是很足的，要给他们投降的希望。

　　直接全杀是不行的，关系错综复杂，而且以后攻城会容易招致拼死抵抗，不利于日后扩张，但是这群人不去死又不行，没有那么多资源分给百姓和立功士卒，只有干掉大贵族灭族抄家，秦国手里才能有足够的资源封赏扩张，才能良性循环啊。

　　当然一些小贵族也是愿意真心投秦的，毕竟即便是小贵族在本地也很难有晋身机会，但是秦国是真有，再怎么样，秦国的机会是比六国大太多了，他们底子怎么都比平民强，只要有机会愿意干，晋身机会怎么都是比平民强太多，毕竟他们无论文武受教育的资源都胜过平民太多了。

　　贵族专政专治的时代，世卿世禄制的阶级固化，是后人难以想象的，王侯将相，是真的有种才行，现代九州的阶级固化起码乘以十倍，才能看见世卿世禄制的车尾灯。

　　即便现在是战国末期了，上升通道也只是松了一点缝隙，想要上升也是难以想象的艰难，六国士子人才为什么明明知道秦法严苛，也多投秦而来，因为没办法，就大秦给机会。

　　他们最怕是不给机会，但是现在给了机会，只要好好做事，秦国连年扩张，多的是晋身机会，能看透的聪明人多的是，这片土地上，不甘寂寞、不甘平凡，愿意搏一搏的人，也多的是。

　　政治的秘诀就是把自己的朋友变得多多的，敌人变得少少的，不能把所有人都推到敌对一面，太愚蠢了。

　　要针对的是那些不可能成为朋友的大贵族，以及部分中小贵族，愿意投效大秦的中小贵族和士子，是可以吸纳的。

第102章 积蓄国力，内外双修

　　嬴政想了个方法，现在是先给了他们一点希望，大秦法律严苛，军功爵位下，什么爵位什么待遇，是不允许享受与爵位不等生活的，但是现在投降的贵族可以不剥夺现有的待遇和财富。

　　但是想要再拥有更多，包括后代能否拥有相等待遇，只能按照秦法了，立功得爵才行，这是给他们投降的心理安慰，促使他们愿意投降。

　　只要投降了，放下了枪，那后面就由不得他们了，当然，不会直接杀的，大秦是讲法的。

　　刚才的三年也是给他们挖的坑，秦法修缮的再宽松，也不是这群贵族可以忍受的，越是大贵族越是难以忍受，太了解这群贵族了，让他们老实做人比让他们去死还难，但是你犯法被处理可就别喊冤了，毕竟你要是真能好好做人，那还真就给你机会。

　　主打的就是以法治国，公平！

　　嬴政立下了标准，以后派往新地的官员只派顶尖酷吏，只派狠角色，加上重兵驻守，并且宽民严贵，百姓只要不是原则问题，可以放宽。

　　贵族嘛，往死里杀，犯法就杀，连坐着杀，这群人不把资源让出来，怎么分出去收买人心，反正这个年代的贵族伱要是全杀了肯定有冤枉的，十个杀九个，还有落下的。

　　倒也不至于真那么绝，主要针对大中型贵族，以及声名狼藉的贵族，毕竟名声不好，杀了也只会得到好名声，小贵族是没必要揪着不放的。

　　而且还采用了刘彻发明的绝招，参考告缗令，当地贵族犯事，举报者尽皆重赏，无论举报人身份，尽皆可以升爵拿赏，贵族也可以，奴仆也可以，一跃成为自由人并且有钱有爵的诱惑不是常人可以抵挡的。

　　还有那为了报仇的，可以说这一招真是效果斐然，而且再次说明，赏赐极重，反正拿贵族的家产，也不心疼；毕竟对国来说，只要统治稳定，百姓老实缴纳赋税，承担徭役就是最大的财富。

　　这一招令当地人狗咬狗，秦军反而可以做好人，依法办事谁能说些什么，屠刀又不会对准百姓，普通百姓才是多数。

　　不用担心当地贵族挑动舆论，只要杀得够快够多，死人是不会说话的，而且死的是少数群体，百姓才是多数的，百姓还得了实惠，自然拥护，这个时代国家和民族的认知很低，而且，普通平民甚至奴仆是不可能真跟贵族一条心的，那怎么可能？

　　普通百姓甚至奴仆去心疼贵族，那是多贱啊，没那么多人贱的难受。

　　人们永远在不团结这件事情上非常团结。

　　这招可以很快瓦解当地贵族豪强势力，并且在有意无意引导下，不怎么毁大秦名声，起码比直接杀强太多了，再说了人性总是恨背叛者更恨敌人的，在六国贵族眼睛里，告举的六国百姓就是叛徒，是比秦军更可恶的存在。

　　而百姓做了这些事，也再没有其他路可走，只能跟着大秦一条道走到底，这一套连招下来，基本不会再反叛，可以彻底收入治下，这一招，稳得很。

　　自从有了纸和书，普通基层管理人员是急速增长，本身基层工作就是只要经过锻炼就可以胜任的，会读会写足够了，再过几年，中低层管理官员就不会缺了，也不怕现在杀一些贵族知识分子没人做事，贵族最大的用处就是拥有管理能力，只要不缺管理人才，随便杀！

　　原本的嬴政就是只能用这群人，还是太宽容了，贵族还是杀得太少，但那是知识分子不够，没办法的妥协，现在不用惯着他们了，该杀就杀，想当贵族和官员的多了去了。

　　最后就是，对于官员的律法也要适当放松，过于严苛只会令官员想方设法的钻漏洞，得不偿失，当官是为了过好日子的，不是为了一点小事就跟着死翘翘的，既然怎么都是死，那就不怕了，还不如放开了牟利，兴许还能用足够的钱财买条出路。

　　当然也不是放任官员，而是放松一点，秦法太严了，现在已经有严重钻漏洞贪腐以及各种违法乱纪的迹象了，不改不行了。

　　对于官员过于严苛，只会逼得他们欺上瞒下，甚至为了脱罪肆无忌惮。

　　但是过于宽松也不行，会导致贪腐横行，并且还会上下勾结，沆瀣一气，导致民不聊生。

　　这个度，只能慢慢调整啊，国家发展每个阶段都不一样。

　　对于官员政绩考核制度也提前做好了规划，结合实际情况，拿出了大秦考成法，逐渐推行全国，秦法一向摆明车马，实际上这样大家反而放心，有法可依。

　　现在最重要的还是积蓄国力，打仗就是打国力，以秦国的体制，可怕的动员能力可以把每一分国力都压榨出来供应战争，所以最重要的还是积蓄国力，以堂皇大势征服才是长久之道。

　　对于其他一些具体实施方面，对内，让墨家与公输家开动马力生产攻城器械，防守？不需要。

　　鼓励生产和耕种，这也是大秦一直在做的，毕竟农业社会，民以食为天，当然，任何时候都是如此，有着农家的相助，也是事半功倍，田光及几位长老现在可是干劲十足，他们也算是潜邸之臣了，现在太子当了大王，只要做出成绩，那还不是前途无量。

　　同时大力培养管理人才，以咸阳学宫为最高学府，在诸郡设立官学，也只能郡一级设立，县还不太可能，但是现在也够用了，这一世管理基础一定打好！

　　有了纸和印刷术，培养人才没有那么艰难了，而且给中低层群体一个新的阶级上升机会，也可以有效缓解社会矛盾，帝国只要有足够的基层管理人员，真正属于帝国的基层官吏，就不可能二世而亡。

　　现在知识分子不足，暂时不需要那么规范的科举，只是先打好了基础，通过一定的测试考试就可以入仕，为日后科举制度暂且先做准备。

　　对外，不只是赵国，和其余诸国都派出了使臣签订和约，以放松他们的戒心，又派出大量说客携带重金挑动诸国争乱，现在就是挑动打魏国的好机会，各国的仇恨与利益纠葛不挑拨都会打起来，何况专门挑拨。

　　嬴政暗暗下定决心，再缓缓，明年就拿韩国开刀。

　　西戎诸羌也没忘记，诸羌不过是疥癣之疾，现在这群人依旧臣服大秦，和一群野人也没啥区别，还是以六国为重，他们不敢闹什么乱子，现在还是以经济控制为主，这是吕不韦的拿手好戏，对付这群野人，闭上眼都够耍他们的。

　　一边挑拨西戎羌人、胡人、匈奴争斗，一边采取经济控制，双管齐下，够他们老实的，羌人还是只能依靠大秦的，否则多面夹击立时就会完蛋，现在这些乱七八糟的蛮夷都不足为惧，随随便便按着锤，也就匈奴彻底统一之后才算是大患，那时候早就一统天下了，随便摁着锤。

第103章 正式继位，秦王政元年

　　结束了一天政务已是深夜，嬴政回到兰池宫，以他的精力也不免感到有些疲惫，不是身体上，主要是精神上。

　　也是这段时间彻底亲政，嬴政才知道治理大国多么耗费心神，做昏君倒是容易，但是想要做一代明君甚至圣君，实在是不容易啊。

　　老子说的真是千古不变之至理，治大国如烹小鲜啊。

　　火大了会糊，过犹不及会坏事；火小了不行，火候不到事难成。

　　盐多了不行，太重了难以承受；盐少了不行，太轻了不解疲劳。

　　只能说不容易啊。

　　做老大最根本的任务就是做蛋糕和分蛋糕，分蛋糕甚至比做蛋糕还重要，不容易啊。

　　幸好，真不好分还可以杀人，适当杀一些就会好分了。

　　依旧老样子，惊鲵跪坐在榻上，嬴政躺在她腿上，惊鲵十指纤纤，掌中运功为嬴政按摩头颅舒缓精神，离舞在为嬴政揉捏小腿。

　　这时甘泉宫有人来报，太后惊悸难眠。

　　嬴政连忙起身，在春华秋实服侍下穿好衣服，急忙赶往甘泉宫。

　　赵姬自从子楚薨逝后，伤心非常，夜间难眠，全靠念端开出安神药才能休息，嬴政最近又是过于忙碌，废寝忘食，莫说陪赵姬，即便是以前每日陪同赵姬共进晚餐之事也是许久没有了，这段时间吃饭也是直接在章台宫进食，甚至直接在章台宫就寝。

　　每日里嬴政没有太多时间陪伴赵姬，赵姬也是知道嬴政忙碌，也不曾打扰他，只是让念端多开些药物，只是长久依靠药物也非善事，更怕产生药物依赖。

　　最近一段时间念端慢慢减少药物，希望赵姬可以靠时间缓解心情，只是谈何容易，今日赵姬便是难以入眠，心悸不畅，庚影手足无措，急忙派侍女前来请嬴政。

　　嬴政匆忙来到了甘泉宫，小黄跑着迎上来，嬴政没空搭理它，不等人通报，脚步匆匆进了寝殿，只见赵姬躺在榻上面容憔悴，脸色苍白，急忙上前握住赵姬小手，掌心相对用自己先天内炁调节内息。

　　赵姬见嬴政来了，心中欢喜，展颜笑道：“政儿，你怎么来了？母亲没什么事，这么晚了，你最近劳累的厉害，快回去休息吧。”

　　嬴政一边为赵姬调理，一边笑道：“最近没什么事了，空闲了许多，特意来看看母后，是政儿不好，最近忙于国事没有好好陪陪母后。”

　　赵姬摇了摇头：“胡说，这么晚了还没睡，你哪里得了空闲，母后没事，别费功夫了，回去休息吧，一会母后再喝一剂汤药就好了，念端大师的药还是好用的。”